專題報道

【習語】習近平談制度建設

2020年08月04日

    黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,部署了推進制度建設的重大任務和舉措。今天,我們整理了習近平總書記有關制度建設的部分論述,一起學習!
  制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題
  改革開放40年的實踐啟示我們:制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。我們扭住完善和發展中國特色社會主義制度這個關鍵,為解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力、永葆黨和國家生機活力提供了有力保證,為保持社會大局穩定、保證人民安居樂業、保障國家安全提供了有力保證,為放手讓一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流不斷建立了充滿活力的體制機制。
  ——2018年12月18日,習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話 
  把制度建設擺到更加突出的位置
  相比過去,新時代改革開放具有許多新的內涵和特點,其中很重要的一點就是制度建設分量更重,改革更多面對的是深層次體制機制問題,對改革頂層設計的要求更高,對改革的系統性、整體性、協同性要求更強,相應地建章立制、構建體系的任務更重。新時代謀劃全面深化改革,必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,深刻把握我國發展要求和時代潮流,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,繼續深化各領域各方面體制機制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型,推進國家治理體系和治理能力現代化。
  ——2019年10月,習近平關于《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》的說明 
  增強制度意識
  各級黨委和政府以及領導干部要增強制度意識,善于在制度的軌道上推進各項事業。廣大黨員、干部要做制度執行的表率,引領全社會增強制度意識,自覺維護制度權威。
  ——2019年9月24日,習近平在十九屆中央政治局第十七次集體學習時強調 
  本著于法周延、于事簡便的原則
  不管建立和完善什么制度,都要本著于法周延、于事簡便的原則,注重實體性規范和保障性規范的結合和配套,確保針對性、操作性、指導性強。
  ——2013年6月18日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話
  制度不在多,而在于精
  制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能。
  ——2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話
  制定制度很重要,更重要的是抓落實
  我們的制度不少,可以說基本形成,但不要讓它們形同虛設,成為“稻草人”,形成“破窗效應”。很多情況沒有監督,違反了也沒有任何處理。這樣搞,誰會把制度當回事呢?我們黨的制度是從黨章開始的,學習黨章學了半天,最后還是視而不見、聽而不聞,這不行!我們的制度有些還不夠健全,已經有的鐵籠子門沒關上,沒上鎖。或者柵欄太寬了,或者柵欄是用麻稈做的,那也不行。現有制度都沒執行好,再搞新的制度,可以預言也會是白搭。所以,我說一分部署還要九分落實。制定制度很重要,更重要的是抓落實,九分氣力要花在這上面。
  ——2014年5月9日,習近平在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話
  加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策
  黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內法規制度建設,推動這項工作取得重要進展和成效。加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。我們黨要履行好執政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現黨和國家的長治久安,必須堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設。
  ——2016年12月,習近平就加強黨內法規制度建設作出重要指示強調 
  更多用制度治黨、管權、治吏
  全面從嚴治黨,是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權、治吏。
  ——2015年3月5日,習近平參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時強調 
  把權力關進制度的籠子里
  要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
  ——2013年1月22日,習近平在十八屆中央紀委二次全會上的講話
  制度面前人人平等、執行制度沒有例外
  要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
  ——2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話
  中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障
  我們要堅信,中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。
  ——2016年7月1日,習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話
  推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型
  今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務,就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,必須是全面的系統的改革和改進,是各領域改革和改進的聯動和集成,在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。
  ——2014年2月17日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上強調
  構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系
  黨的十八大強調,要把制度建設擺在突出位置,充分發揮我國社會主義政治制度優越性。我們要堅持以實踐基礎上的理論創新推動制度創新,堅持和完善現有制度,從實際出發,及時制定一些新的制度,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。
  ——2012年11月17日,習近平在十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話 
  實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化
  推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要適應時代變化,既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規,又不斷構建新的體制機制、法律法規,使各方面制度更加科學、更加完善,實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。要更加注重治理能力建設,增強按制度辦事、依法辦事意識,善于運用制度和法律治理國家,把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
  ——2013年11月12日,習近平在十八屆三中全會第二次全體會議上的講話
  把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來
  制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來,在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎上,不斷推進制度體系完善和發展。
  ——2014年9月5日,習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話
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